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27日,在第十四届夏季达沃斯论坛上,世界贸易组织总干事伊维拉表示,在全球贸易增长放缓的背景下,全球割裂和“脱钩”将对世界经济造成重大影响,使贸易情况会变得更加糟糕,要充分避免“脱钩”的发生。
如果真的出现“脱钩”情况,根据世贸组织此前的测算,可能对世界经济造成5%的损失。这一损失有多大呢?按照目前世界经济总量,5%相当于整个日本经济体的增长量。一旦发生,对发展中国家来说,受到的影响将更为严重。
众所周知,在全球金融危机没有发生前,全球经济发展总体是平稳的,经济增长速度也较快。全球化给世界各国都带来了积极影响,给发达国家带去了价廉物美的商品和服务,让发达国家充分享受全球化带来的福利;给发展中国家带来了经济活力的增强和经济增长速度的加快,产生了良好的增长红利和发展红利;给贫穷国家则带去了援助力量和帮扶动能,脱贫效率明显提高、脱贫步伐明显加快,贫穷人口也在不断减少。
全球金融危机发生后,一切发生了很大变化。除了量化宽松政策给此后的全球市场形成巨大的通货膨胀压力之外,迅速复活的贸易保护和单边主义,给正在充分发力全球经济增长和脱贫效率的全球化,形成了强大阻力,产生了严重的阻碍效应。这还不算,近两年来,又在一些国家的政策策略和发展思路中,增加了“断链脱钩”的概念,亦即“我的利益受到了损失”,必须割断已经形成的全球供应链、产业链,并在经济方面“脱钩”。
如果说贸易保护和单边主义已经对全球经济构成了很大的不利影响,带来了全球经济增长放缓、走出危机、步入复苏的难度明显加大之外,“断链脱钩”则可能给全球经济带来灾难,使原本就已经非常脆弱的全球经济,全面陷入危机状态,且比一般的经济危机更加可怕,比一般经济危机带给世界各国的伤害更为严重,甚至是致命性的。
在贸易保护和单边主义影响下,全球脱贫步伐已经停滞,不仅停滞,新的贫穷国家和人口也在增加,发达国家对发展中国家、尤其是贫穷国家的帮助、援助也呈现明显减弱状态,如果再发生“断链脱钩”现象,给全球经济、全球发展、全球脱贫带来的影响可能是致命的。按照今天世界经济现状,真的“脱不起”,也“断不起”,必须采取一切措施,防范、阻止可能出现的“断链脱钩”风险。
对此,伊维拉总干事提出了三条建议,也是三个方面的机遇,那就是强化全球贸易的韧性、把握数字化贸易的机会、把握绿色贸易的发展趋势。要强化全球贸易的韧性,就必须加快全球供应链的修复、产业链的完善。因为,三年疫情以及贸易保护与单边主义,导致全球供应链出现了很大问题,很多方面都被迫割断。因此,必须重新构思全球化发展,不仅要将已经形成、但被割断的供应链恢复,还要将那些没有被第一轮全球化充分包容进来的新兴经济体纳入其中,对整个供应链去中心化。也就是说,不仅不能“断链脱钩”,还要“强链补拙”,让各国以更加全面、客观、公正、透明的全球化思维,加入到全球化行列之中,共同推动世界经济发展,构建更加完善的全球供应链、产业链。
为什么伊维拉总干事提出把握数字化贸易的机会,除了互联网已经比较普及、数字化能够带来贸易的更加便捷化之外,还有一个十分重要的原因,就是疫情带来的深入思考和反思。亦即数字化贸易不仅可以更加直接、明了、清晰地了解供需情况、掌握供需动态,从而推动全球贸易更加健康、有序发展,实现全球市场供需平衡之外,一旦再遇到疫情这种会严重影响全球供应链稳健的问题,数字贸易能够发挥的空间也会更大,更具效率。
至于绿色贸易的作用,应当不需要多述,一方面,与环保、环境相关的贸易和产品发展非常快,已经对全球贸易形成了动能倒逼;另一方面,绿色贸易的潜力很大,如何才能最大限度地发挥绿色贸易的潜能,对各国来说,也是值得深入研究和思考的问题,是必须做出实质性变化的问题。
当然,要让全球化回归,让全球化继续对全球经济增长、脱贫等带来积极影响,就必须确立全球化意识、统一全球化认识,特别是那些试图“断链脱钩”的国家,必须摒弃“断链脱钩”思维,能够站在全球利益的角度看问题,共同为全球经济稳定发展、健康运行,特别是减贫脱贫工作做出各自的贡献。可以不参与全球化治理,但决不能成为全球化治理的阻力。
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